Döküman alan ancak teklif vermeyen kişilerin şikayetleri.

Av. Haydar ŞENÖZ

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale hukuku sistemimize getirmiş olduğu farklılıklardan biriside ihale süreçlerinde gerçekleştirilen iş ve işlemler ile ilgili olarak doğrudan mahkemeye gitmek yerine konusunda uzman bir kurum olan Kamu İhale Kurulu’na itirazen şikayet başvurularında bulunma zorunluluğudur.

Kamu İhale Kanunu’nun 54-55-ve 56’ncı maddelerinde temel kanuni düzenlemelere yer verilen “İhalelere Hakkında Başvurular Hakkında Yönetmelik” te ise daha ayrıntılı bilgilere yer verilmiştir. İdareye şikayet ve Kamu İhale Kurulu’na itirazen şikayet müesseselerinde istekli hakkında olması gereken şartlardan birisi de ehliyettir.

Zaman zaman ihale dokümanı satın alan ancak ihaleye teklif vermeyen isteklilerin isteklilerin itirazen şikayet başvuruları reddedilmektedir başvuru ehliyetine haiz olmadıkları Kamu İhale Kurulu’nca gerekçe gösterilerek.

Mevzuat hükümlerine göre, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği; Kamu İhale Kurumu’nun itirazen şikayet başvurusundaki tüm iddiaları, idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği yönlerinden inceleyeceği, kararda tüm hususların gerekçeli olarak karşılanacağı, iddialar bakımından eksik inceleme yapılarak karar tesis edilemeyeceği anlaşılmaktadır.

Danıştay bu hususa yönelik kendisine gerçekleştirilen başvuru da bu hususa değinmiş olup Kamu İhale Kurulu’nun kendisine yapılan itirazen şikayet başvurularını incelemekle sorumlu olduğu doğrultusunda karar vermiştir. İsteklinin doküman alması yeterli görülmüştür. İhaleye teklif vermesine gerek bulunmamaktadır.