Ortağa ait iş deneyim belgesinin kullanılması ile ilgili değişiklik

Avukat Haydar ŞENÖZ

Kamu ihale mevzuatında değişiklik yapan Yönetmelik ve Tebliğler 16 Mart 2019 tarihli ve 30716 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandı. Makalemizin konusunu söz konusu ihale uygulama yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliğ’ndeki değişiklikler arzedecektir.

Kamu ihalelerinde iş deneyim belgesi ihaleye katılım için en kritik belgelerdendir. İş deneyim belgesi, işi gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişi adına verilmekte olup ilerleyen ihalelerde bu iş deneyim belgesi referans belge olarak kullanılabilmektedir.

Zaman zaman gerçek kişi hatta kısmen de olsa tüzel kişilerin iş deneyim belgeleri, başka tüzel kişilikler tarafından ihalelerde kullanılabilmektedir. Daha önceki düzenlemelerde ihalelerde tüzel kişiliğin ortağına ait iş deneyim belgesinin kullanılması halinde, söz konusu ortağın geriye doğru bir yıl boyunca yarıdan fazla hisseye sahip olma şartı bulunmaktaydı.

Yapılan son değişiklikler ile ilan veya davet tarihi 18 Mart 2020 tarihi ve sonrasında olan ihalelerde geçerli olmak üzere, ihalelerde tüzel kişiliğin ortağına ait iş deneyim belgesinin kullanılması halinde, söz konusu ortağın geriye doğru bir yıl boyunca yarıdan fazla hisseye sahip olma şartının yanı sıra, aynı tüzel kişilikte temsil ve yönetime de yetkili olması ve bu durumun teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi şartı getirilmiştir.

Ayrıca bu durumun, İhale Uygulama Yönetmeliklerine eklenen bir standart form ile tevsik edilmesi ve devamlılığının korunduğunun her hakedişle birlikte idareye beyan edilmesi zorunlu hale getirilmiştir.

Böylece ihaleyi gerçekleştiren idare daha nitelikli ve işinde uzman şirketlerle çalışma imkanı tanınmış olmaktadır. Ayrıca sözleşmenin sonrasında da bu sürecin devam etme zorunluluğunun getirilmesi de ihale kazanıldıktan sonra iş deneyim belgesine sahip ortağın ihale kazanıldıktan sonra yüklenimden elini çekme imkanını da elinden almıştır.